Практические советы тем, чья семья попала в поле зрения органов опеки и попечительства

Статья 77 Семейного кодекса Российской Федерации предоставляет органам опеки и попечительства право при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребёнка отбирать его у родителей. В ряде случаев, как это ни прискорбно, это является действительно необходимой мерой. Тем не менее в некоторых случаях деятельность опеки может быть чрезмерной. Особенно актуально это сейчас, когда делается акцент на «раннем выявлении семейного неблагополучия», т. е. профилактике и контроле за потенциально неблагополучными семьями, куда входят и многодетные.

Ниже приведены рекомендации для тех родителей, которые столкнулись с некорректными действиями органов опеки в отношении своих детей.

Основные правила:

• Не давайте опеке лишних поводов приходить в ваш дом.

• Установите личные доверительные отношения с сотрудниками школы, детского сада, поликлиники и т. д.

• Предупредите учителей или воспитателей, чтобы не отдавали вашего ребёнка социальному работнику без вашего разрешения.

• Информируйте учителей, врачей, воспитателей об индивидуальных занятиях, посещениях врачей, индивидуальном графике прививок вашего ребёнка.

• Ничего не подписывайте, если у вас есть малейшее сомнение в том, что это абсолютно безопасно для вас и для вашего ребёнка.

Если визит со стороны органов опеки произошёл, помните:

• В соответствии со ст. 25 Кодекса РФ жилище является неприкосновенным.

• Против воли проживающих доступ может быть осуществлён только сотрудниками полиции при наличии достаточных данных, что там совершено или совершается преступление. В любом случае родители имеют право выяснить, какие именно основания для таких предположений у них имеются.

• Если у вас дома ремонт, беспорядок, застолье, в холодильнике «шаром покати» и т. п., никаких проверяющих под любым предлогом туда не пускайте, объяснить им ситуацию всё равно не удастся.

• Вопрос о том, пускать ли сотрудников опеки в квартиру, остаётся на усмотрение родителей.

Если сотрудники опеки стоят у ваших дверей:

1. Перед тем как впустить сотрудников опеки в дом, стоит убедиться, что перед вами именно они:

– проверить их удостоверение и паспорт;

– записать Ф. И. О проверяющих;

– перезвонить в орган опеки по телефону (телефон следует заранее выписать в вашу телефонную книгу);

– уточнить, работают ли там пришедшие к вам.

2. В ходе визита соблюдайте элементарные правила поведения:

– придерживайтесь режима дня ребёнка: если он спит, не обязательно его будить;

– если в вашей квартире принято разуваться и мыть руки, следует настойчиво попросить об этом. В случае отказа – не стесняться выставить за дверь;

– все пришедшие в ваш дом должны быть в поле вашего зрения одновременно!

– не допускайте никаких разделений пришедших для более быстрого осмотра;

– оставайтесь хозяином в квартире – водите всех за собой;

– пресекайте все попытки самостоятельно рыться и рассматривать ваши вещи. Это ваш дом, а пришедшие – в нём гости!

– любые отмеченные сотрудниками опеки «странности», отсутствие чего-либо (на их взгляд нужного) поясняйте и настаивайте на фиксации пояснений в акте осмотра;

– хорошо, если при осмотре присутствуют свидетели (например, соседи);

– по возможности записывайте визит на видео и диктофон;

– по окончанию визита настаивайте на немедленном составлении «Акта осмотра жилого помещения» (в вашем присутствии) в двух экземплярах, подписанного вами и членами комиссии. В акте не должно быть пустого пространства (все пустоты прочеркните). Один экземпляр вам, другой – комиссии.

Если вам отказывают, ссылаясь на то, что по закону требуется 7 дней на составление документа, обратите внимание, что вы просите составить акт не об «Обследовании условий проживания несовершеннолетнего», а именно «Акт осмотра жилого помещения» – это разные документы

3. Если опека требует, чтобы вашего малыша осмотрел врач, помните:

– вы имеете право ехать с ребёнком в одной машине «скорой помощи»;

– присутствовать при любых осмотрах и манипуляциях;

– согласно статье 32 Основ законодательства РФ об охране здоровья никакое медицинское вмешательство (в том числе и осмотр) не может производиться без вашего согласия.

4. Любые разногласия с опекой лучше решать в письменном виде. По окончанию визита написать письменное заявление, где изложить суть разногласий. Снять с него копию и отнести в опеку. Получить на копии отметку о приёме. Если откажутся принимать – можно отправить почтой ценным заказным письмом с уведомлением о вручении с описью вложения.

5. Самое важное! Отобрать – «изъять ребёнка из семьи» – можно только на основании соответствующего акта органа исполнительной власти РФ. При отсутствии акта никто не имеет права прикасаться к вашему ­ребёнку.

Если по какой-то причине проверяющие вошли без вашего согласия, не реагируют на просьбы или пытаются забрать ребёнка силой – не стесняйтесь звонить по телефону, вызывая полицию и требуя защитить ваше дитя! Приехав, полиция убедится, конечно, что это сотрудники опеки, однако настаивайте на том, что вы их пройти в квартиру не приглашали и необходимые документы у них отсутствуют. Настаивайте на том, чтобы сотрудники полиции помогли вам защитить ваши законные права.

Если вы попали под внимательный надзор:

• Ни при каких условиях не соглашайтесь отдать своего ребёнка, даже на час, органам социальной защиты, как бы они ни назывались («Реабилитационный центр», «Центр отдыха при комитете…» и т. д.).

• Вежливо отказывайтесь принимать «подарки» и «помощь» от сотрудников опеки. Если вам всё же передали «помощь» через соседей и т. п., её лучше вернуть. Согласие получать материальную помощь подразумевает согласие быть опекаемым, а также равнозначно признанию родителей несостоятельными.

• Будьте аккуратны в беседах с комиссией, никогда не жалуйтесь, что устали, что не хватает денег, что больны, что в семье кто-то пьёт, что ребёнок не слушается, что государство вам не помогает. Ваши жалобы могут быть приняты как доказательство вашей несостоятельности.

• Хорошие люди есть везде, даже в «комитетах», постарайтесь наладить с ними контакт. Только будьте бдительны!

• Не позволяйте себя запугать! Вежливо дайте понять, что не остановитесь ни перед чем, чтобы защитить своего ребёнка.

• Аккуратно объясните ситуацию ребёнку. Ребёнок должен знать, что вы любите его и он вам нужен. Он должен уметь заявить об этом, как и о своей любви к вам, кто бы его ни спросил.

• В самом крайнем случае – бегите. Не бойтесь поменять место жительства.